贵阳市住房和城乡建设局开展房屋市政工程生产安全事故警示教育培训

7月23日，贵阳市住房和城乡建设局党委副书记、副局长牛方昇主持召开全市房屋市政工程生产安全事故警示教育培训会。市建管处处长何建飞，市建管处质监站、安监站相关负责人及业务骨干，各区（市、县、开发区）住房城乡建设部门分管负责人、安全监督机构负责人、一线安全监督员参会。

会上，高新区、南明区、云岩区住建部门结合近期房屋市政工程安全督查，全域问题隐患排查、安全事故整改等作了表态发言，市建管处通报了全市房屋市政工程安全生产整体形势，对督查发现的共性隐患、典型突出问题进行了通报，对问题整改提出了工作要求。

建管处组织开展了现场培训指导，主要对房屋市政工程问题隐患排查整治，重大事故隐患执法移交、资料准备、办理要点、跟踪闭环办理，以及外包队伍和外来人员进施工现场安全教育、人员车辆路线保障、现场安全提醒等方面进行讲解，增强房屋市政工程安全生产督促管理的思想认识和业务素养。

会议指出，安全生产事关群众生命财产安全，关乎全市城乡建设发展大局。全市住建安全监管人员要持续强化底线思维，以房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动为抓手，前置安全管控关口，加快存量隐患整治，最大限度防范各类施工安全事故发生。

牛方昇同志结合当前行业监管痛点难点，分析了当前建筑施工安全生产形势，提出了工作要求。

一是思想认识要再提高。当前正值汛期，建筑施工进入高危作业集中期，近期发生的事故，省、市前期暗访排查出的建筑施工多项重大问题隐患，充分暴露出我们监管和现场主体责任落实不力，存在思想麻痹、警惕性不高、安全监管流于形式等问题，全市住建系统要牢固树立人民至上、生命至上理念，站在讲政治、顾大局、保民生的高度，深刻汲取事故教训，认真开展全面排查，始终把安全摆在行业管理首要位置，时刻保持警醒，从思想层面筑牢安全监管第一道防线

二是要压实各方主体责任。安全生产责任重于泰山，要在安全生产领域牢固树立和践行正确政绩观，市级层面要通过以会代训全面提升安全监管队伍专业能力，各区县配齐配强一线监管力量，解决好干什么、怎么干、谁来干、干得怎么样的问题，确保履职到位，责任落实到人。同时要有斗争精神，压紧压实项目建设、施工、监理等参建各方主体责任。健全项目隐患排查、整改复核、追责问责全链条长效管理机制，以最严标准、最硬举措推动安全管控各项工作直达基层、落地到人。

三是要举一反三推进问题整改。今年以来发生的安全事故，教训极其深刻、代价十分沉重，集中暴露出部分项目特种作业违章操作、管理人员履职缺位、外来人员进场失管等突出问题，必须引起全市住建系统高度警醒。决不能把“事故”当成“故事”，要彻底摒弃麻痹思想与“旁观者”心态，强化统筹调度，要对问题产生进行复盘，以点带面举一反三推进各类问题闭环整改，对隐患屡改屡犯、整改落实敷衍应付，现场监控失职失察的项目一律停工整治，同步依规移交处罚，有效遏制安全事故发生。

四是要强化执法检查。部分区县存在对重大事故隐患“重整改、轻执法”，以限期整改代替行政处罚、违法线索移交较少等问题。安全执法必须严字当头，要坚持“零容忍、严执法、重实效”，加大监管执法力度，保持高压震慑态势，该停的坚决停、该处罚的坚决处罚，决不搞下不为例、法外开恩。同时要追究直接责任，倒查管理责任、监管责任，做到有责必问，全力保障全市房屋市政工程安全生产稳定局面。